近日，長寧區(qū)遵義南路8號錦明大廈居民陳先生向市民服務熱線12345反映，搬進大樓半年來，發(fā)現(xiàn)進出人員頻繁，上班族聚集；到了中午，各種外賣等著上樓，不少還按錯門鈴，驚擾到自己；層出不窮的公司和裝修活動也讓他倍感煎熬。他與物業(yè)溝通后才得知，小區(qū)里150多個純住宅單元已有100個左右改做他用。20多來年，物業(yè)還設(shè)定了兩種管理費，一種是住宅類，一種是辦公類，稱這是外銷房，本來就有商住兩用的情況。

陳先生拿出了自己的房產(chǎn)證，土地性質(zhì)一欄確實是“住宅”，房屋用途也是“居住”。他表示，因為身體不好，所以才就近買下了這個有電梯的房子。房子之前雖然被貿(mào)易公司租用，但看了兩次房都沒發(fā)現(xiàn)什么擾民的問題。沒想到，入住后，問題開始一一暴露。最直觀的的感受便是，大樓的裝修時間規(guī)定，施工隊只能在中午和下班后進場施工，與休息時間沖突。由于辦公人員多，電梯的等待時間很長。外賣人員找不到公司，就隨意按門鈴，也影響到他的生活。在各大中介網(wǎng)站上，錦明大廈樓盤確實不少打著“寫字樓出租”“對外出租辦公”的廣告。

記者查詢了幾家“明示”了名字的公司，發(fā)現(xiàn)大多為港澳臺、外國投資企業(yè)，少數(shù)為申城本土企業(yè)，但注冊地均顯示不在大樓內(nèi)。至于其他無名的辦公區(qū)域，則不得而知。與公司同住一層的居民，往往都在門口張貼著“單元系住家，謝絕推銷”“私人住宅，嚴禁打擾”的說明。

對于有居民抱怨公司太多的情況，他說自己有心理準備，“當時就知道是辦公住宅混合體，所以最主要還是看管理。管理得好，就會守規(guī)矩。不太在意周邊是辦公還是住宅?！?/div>

物業(yè)：92家公司里1/3產(chǎn)證顯示可辦公

根據(jù)《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》，業(yè)主、使用人應當按照規(guī)劃行政管理部門批準或者不動產(chǎn)權(quán)屬證書載明的用途使用物業(yè)，不得擅自改變物業(yè)使用性質(zhì)。那么大樓內(nèi)的房屋，性質(zhì)到底是住宅還是辦公呢？

錦明大廈由上海錦江物業(yè)管理有限公司負責管理。物業(yè)陳經(jīng)理告訴記者，目前156戶中，純住家的僅30戶左右，92戶用于辦公，剩下30余戶處于空置或用途不明的狀況。而92戶中，1/3持有綜合用地性質(zhì)或辦公用途的產(chǎn)證，其他業(yè)主還未向物業(yè)提供產(chǎn)證復印件。陳經(jīng)理向記者出示了其中3份產(chǎn)證信息：兩份顯示土地用途為“住宅”，房屋用途均為“辦公”；1份土地用途為“綜合用地”，房屋用途是“新工房”，產(chǎn)權(quán)均為70年。也就是說，錦明大廈的部分區(qū)域是像陳先生這樣是“居住用途”，也有部分確系“辦公用途”。

△有的業(yè)主拿到的產(chǎn)證上顯示“居住”用途，有的產(chǎn)證上顯示“辦公”用途。

物業(yè)介紹，當時虹橋地區(qū)開發(fā)了一系列外銷房，包括錦明大廈在內(nèi)，金橋大廈、太陽廣場、新世紀廣場等等都拿到了上海市對外經(jīng)貿(mào)委等部門的批文，房產(chǎn)證上寫著用途可以辦公；也有不少國內(nèi)企業(yè)拿到特批進行辦公。商住兩用的狀態(tài)從一開始對外出售就一直延續(xù)到現(xiàn)在，因此，居住類按7.6元/平方米算物業(yè)管理費，公司類則按11.4元/平方米算，“包括今年經(jīng)濟普查也會到這里，默認這里有辦公區(qū)域?！?/div>

不過，陳經(jīng)理也觀察到，持有居住用途產(chǎn)證的業(yè)主也有偷偷對外出租用于開辦公司或者自己拿來開辦公司的情況，但“物業(yè)只能提醒，沒辦法阻止”。

街道房辦回應：會通知城管部門處理

解放日報·上觀新聞記者致電虹橋街道房屋管理辦公室，了解錦明小區(qū)的商住混合狀況。一名女性工作人員告訴記者，他們僅負責監(jiān)督物業(yè)管理質(zhì)量方面，對錦明大廈的房屋性質(zhì)并不清楚，外銷房的相關(guān)政策要咨詢區(qū)房屋管理部門。目前，他們沒有接到關(guān)于該樓宇在噪聲、消防、安全等方面的投訴。后查詢得知在3月26日接到一位居民關(guān)于“居改非”的投訴，她表示，會通知城管部門處理，并要求物業(yè)配合。這位工作人員稱，此前和錦明大廈物業(yè)溝通時，并不清楚有混住的情況。

對歷史遺留的本市部分外銷房如何規(guī)范管理，物業(yè)是否只能提醒而無法阻止，希望本市房屋管理部門能研究一下對策。

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